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对政协吴忠市委员会五届三次会议第7号提案的答复

来源:本站原创 发布时间:2019-10-30 点击数:

  ,你们通过深入调查研究,对近年来我市黄花产业的发展情况进行了全面而准确的阐述,尤其是针对目前黄花产业发展中存在的问题,分析到位,切中关键。提案收到后,我局高度重视,分管副局长召集相关科室负责人对提案进行认真分析梳理,对答复工作进行安排部署,并组织相关科室负责人和技术人员深入盐池县、红寺堡区和同心县黄花菜种植主产区,对黄花产业发展情况进行调研,掌握黄花产业发展现状、分年度种植面积及产量预测、新型经营组织发展情况等,形成了调研报告,截止目前,全市黄花菜种植面积为16万亩,其中盐池县种植面积8.1万亩,红寺堡区种植面积6.7万亩,同心县种植面积1.2万亩。新型经营主体(企业、合作社、家庭农场、种植大户等)近68个,2018年鲜菜产量3.5万吨,干菜产量2700吨,干菜价格达到46-50元/公斤。

  (一)外出考察学习,促观念更新。2018年9月24—29日,我局组织县(市、www.001481.com区)相关部门和部分企业负责人,赴湖南祁东县和陕西大荔县进行考察学习。通过学习,开阔了视野、更新了观念、启发了思路,增强了做好工作的信心。

  (二)加入全国联盟,促成果转化。组织企业申报了全国药食同源联盟黄花菜产业分会成员,7个会员单位(合作社、协会、企业)已审核通过成为联盟分会成员单位,与全国加工企业寻找产品研发、深加工、技术成果转化、产品推介、先进设备推广应用等方面的合作。

  (三)举办产销大会,促融合发展。举办(吴忠)中国黄花菜产业发展论坛暨产销对接大会活动。为推进我市黄花菜优势产区区域协同高质量发展,扩大吴忠“盐池黄花菜”品牌影响力,拓展黄花菜销售渠道,促进黄花菜一二三产业融合发展。市政府2019年7月已成功举办(吴忠)中国富硒黄花菜产业发展论坛暨产销对接大会。举办地点盐池县惠安堡镇,红寺堡区太阳山镇。会议包括黄花产业高峰论坛、签订黄花菜产销协议签约、观摩盐池县惠安堡万亩黄花标准生产基地、观摩太阳山镇田原村、周圈村黄花长廊,举办黄花采摘文化活动等。广泛宣传吴忠黄花菜地域优势、历史文化、绿色种植、产品等特色,提高黄花菜产地知名度,打响吴忠“盐池黄花菜”品牌。

  (四)对接全国客商,促产销畅通。在2019年7月15-18日自治区农业农村厅举办“2019中国蔬菜产业大会暨全国蔬菜销售商走进宁夏”活动中,将盐池县黄花菜列入重点推介目录,解决黄花菜外销市场开拓不足,产销对接不畅,质优价低等问题。

  (五)积极争取项目,促健康发展。2019年预计黄花菜产业发展融合各类资金达8285万元。一是自治区2019年地方板块产业项目资金。2019年自治区产业化项目安排资金600万元,重点用于扶持种子种苗繁育、规范化种植基地建设、产地加工等。二是红寺堡区争取国家绿色循环优质高效特色农业促进项目资金2080万元。重点打造黄花菜绿色标准化生产基地、产加销一体化产业链、质量追溯体系、黄花菜交易市场等建设。三是红寺堡区产业发展补助项目资金4435万元,重点用于农户、合作社、企业购置黄花菜晾晒托盘补贴,黄花菜烘干设施、冷藏保鲜库等初加工设施建设,支持各乡镇、企业建设硬化晾晒场等。四是盐池县争取国家国家黄花菜一二三产业融合发展项目资金1170万元,重点用于产业融合示范园建设、农业社会化服务组织、精深加工设备购置、试验示范基地建设、黄花菜交易市场建设、订单收购、品牌培育、金融支持等环节。资金的投入,加大了晾晒场、冷库建设,解决了阴雨天和马路晾晒的问题。

  近期,为有效发挥我市绿色、优质、富硒黄花品牌优势,切实做优基地、做大龙头、做活市场、做强品牌,推进盐同红区域黄花菜产业联动发展,吴忠市委员会农村工作领导小组办公室印发了《吴忠市黄花菜产业发展实施意见》的通知,从组织领导、编制产业发展规划、制定生产加工标准、打造品牌、培育龙头企业、加大政策扶持力度等五个方面提出了具体目标任务,为黄花菜产业发展提供了保障。

  到2020年,全市黄花菜种植面积稳定在16万亩,建成绿色富硒黄花菜生产基地10个,引进培育黄花菜精深加工企业2-3家,打响吴忠“盐池黄花菜”品牌,培育若干知名度高的企业品牌和产品品牌,组建黄花菜产业联盟。全市黄花菜产值达到15亿元以上,打造吴忠黄花菜优质产区。

  (一)编制产业规划,引领发展。加强对黄花菜产业持续健康发展的规划指导,结合盐池县、红寺堡区、同心县黄花菜产业发展实际情况,围绕标准化技术、基地建设、龙头培育、精深加工、产品研发、品牌打造及市场开拓等方面,编制吴忠市黄花菜产业发展规划。

  (二)统一技术标准,提升品质。一是推广标准化种植技术。加大对《宁夏露地黄花菜生产技术规程》地方标准和《黄花菜绿色栽培技术》的示范推广力度,通过组织开展集中培训、现场指导、观摩学习等多种方式,加大对标准化种植技术的推广落地,提升黄花菜标准化种植水平。各县(区)每年举办培训班不少于3期,培训人数300人次以上。二是建设标准化示范基地。对目前种植规模较大、集中连片的盐池县惠安堡镇隰宁堡村、红寺堡区太阳山镇兴民村、同心县丁塘镇团结村等种植基地,按照“统一品种、统一种植方式、统一管理、统一绿色防控、统一品牌、统一销售”的“六统一”模式,打造绿色黄花菜标准化种植基地。到2020年,全市建设万亩黄花菜标准化种植示范基地4个,千亩标准化示范基地6个。三是提升产品加工水平。加快《黄花菜采收加工技术规程》的制定和推广,对黄花菜采摘蒸煮、烘干晾晒、冷藏保鲜、分级包装等进行统一规范,提升我市黄花菜加工水平和产品品质。

  (三)打响优质品牌,提升知名度。一是创响区域品牌。吴忠“盐池黄花菜”已获农产品地理标志认证,入选第一批“全国名特优新农产品名录”,并被评为自治区“十大农产品区域公用品牌”,这是吴忠市农业产业的区域公用品牌。吴忠“盐池黄花菜”品牌由市黄花菜产业工作领导小组主导,盐池县、红寺堡区、同心县共同使用,确保发挥最大效益。二是做强企业和产品品牌。产区各企业要围绕吴忠“盐池黄花菜”公用品牌,打造“蕙萱王”“坤美”“阳春”“兴茗萱”等企业品牌和产品品牌。鼓励企业积极申报绿色、有机、富硒产品认证,提升产品品质,提高市场影响力和品牌知名度。三是强化宣传推介。全市黄花菜推广宣传活动一律由市黄花菜产业领导小组办公室牵头作为主办单位,并以吴忠“盐池黄花菜”冠名,各县(区)作为承办单位共同开展;各县(区)组织的各类推介宣传活动全部纳入全市统一活动当中。依托35个宁夏(吴忠)优质特色农产品展示展销中心,加大对吴忠“盐池黄花菜”的宣传推介;与福建东南卫视合作拍摄吴忠“盐池黄花菜”专题片,提升我市黄花菜知名度;组织企业参加全国农产品交易会、农业高新技术博览会、国际食博会等展会,开展专场推介、业务洽谈、在青岛某军港,香港正版凤凰天机幽默,招商合作、现场签约等活动,加大推介力度。

  (四)加强产销对接,开拓市场。一是建设交易市场。由盐池县和红寺堡区分别在惠安堡镇、新庄集乡建设集冷链物流、仓储加工、信息发布、智能化交易平台为一体的黄花菜交易市场,辐射带动全市黄花菜集中销售。二是加强内外合作。积极同国家食药同源产业科技创新联盟、湖南祁东、陕西大荔等地企业合作,借助区外企业销售平台,扩大我市黄花菜销售市场。三是拓展销售渠道。依托产业联盟和35个宁夏优质特色产品展示展销中心,采取“直销+新型电子商务+现代物流”相结合的营销模式,与全国各地建立稳定的购销网络。

  (五)培育扶持龙头,带动发展。一是加强本土企业培育。目前,我市已发展宁夏坤美、盐池县阳春、太阳山阳光、富阳工贸等黄花菜种植、加工企业(合作社),要加强对重点企业的培育和扶持力度,在产品加工、品牌打造、市场开拓等方面予以政策支持,推动企业做大规模、做精加工、做活市场、扩大销售。二是积极引进龙头企业。进一步加大招商引资力度,积极引进贵阳智慧农业、中农远航、青岛耐普顿、祁东映武集团、福建片仔癀等区外大型加工销售龙头企业,通过建立“企业+合作社+农户”的利益联结方式,扩大外销市场,推进产业发展。三是组建产业联盟。由吴忠市农投公司牵头,联合全市黄花菜加工、销售、种植等新型经营主体,组建吴忠市富硒黄花菜产业联盟。负责吴忠“盐池黄花菜”公用品牌的宣传推介、市场开拓,采取“政府+农投公司+企业或合作社+农户”的形式,做好技术创新、品牌打造、龙头带动、市场规范、销路开拓等全产业链服务。同时,通过产业联盟直接与区外销售企业对接,开展“点对点”直供,建立稳定的外销市场。

  下一步,我们将充分挖掘我市黄花产业优势,以盐池县、红寺堡区为黄花产业核心区,以同心县为黄花产业拓展区,加快创建黄花特色优势产业示范市。做强基地,做优品牌,开展产品研发、市场开拓,延长产业链,增加产品附加值,积极开展“三品一标”和食品生产许可认证, 建立健全产品追溯体系,确保黄花产品质量安全, 大力培育黄花菜社会化服务组织,引导企业、合作社、农户实行黄花菜统一种植、统一管理、统一销售,加强同区内外科研院所合作,重点进行黄花菜新品种引进培育、高产栽培技术示范推广和新产品研究开发,推进黄花产业持续健康发展。